重磅！国新办举行国家综合性消防救援队伍改革发展情况发布会！琼色局长说了什么？

在发布会上，消防救援局琼色局长说了什么？

国务院新闻办公室于2020年11月5日（星期四）下午3时举行新闻发布会，请应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色，应急管理部消防救援局副局长兼教育训练司司长张福生，应急管理部森林消防局副局长闫鹏介绍国家综合性消防救援队伍改革发展情况，并答记者问。在发布会上，消防救援局琼色局长说了什么？

以下是琼色局长发言：

女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！首先，我代表应急管理部向各位媒体朋友对应急管理工作和国家综合性消防救援队伍的关心支持表示衷心的感谢！

2018年11月9日，习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着这支全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。两年多来，在习近平总书记重要训词精神指引下，国家综合性消防救援队伍忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针，改革建设发展迈出了坚实步伐、取得了可喜成效。

一是初步走出了中国特色消防救援队伍建设新路子。按照党中央改革决策部署，党和国家给我们这支近20万人的队伍量身打造了一套全新的制度设计，确保了新旧体制有序衔接、平稳过渡。在中央和国家有关部门的大力支持下，已陆续出台消防救援衔、消防员招录、工资待遇等26个配套政策文件，构建了新体制政策制度的“四梁八柱”。地方党委政府也特别关爱，给予了极大支持和政策优待。应急管理部党委坚持边转制、边建设、边应急，领导队伍积极稳妥完成身份转改、职级套改、授衔换装、落编定岗等工作，指挥队伍有效应对处置了一系列重大灾害事故。国家综合性消防救援队伍坚持政治建队根本方针，确保绝对忠诚；坚持纪律部队建设标准，制订实施《内务条令》《队列条令》等17个管理规章，用铁的纪律打造铁的队伍；对标应急救援主力军和国家队定位，锤炼过硬本领，提升专业能力，保持24小时驻勤备战，闻警即动、冲锋在前、敢打必胜，始终奋战在人民群众最需要的地方。两年来，共有65个集体和75名个人获得省部级以上表彰，“火焰蓝”新形象已经深入人心。

二是努力开创了防范化解重大安全风险的新局面。我们树牢以人民为中心的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”，坚持依法治理、精准治理、综合治理，坚决守好消防安全基本盘、基本面。不断深化消防执法改革，建设工程消防审验职责顺利移交，“双随机、一公开”监管全面铺开，承诺制管理、信用监管、互联网+监管等新的监管模式逐步建立。逐级压实消防安全责任，将安全生产、消防安全两项省级政府考核合并实施，清单式、项目化推动地方政府、行业部门履职尽责，在社会单位推行隐患自查、自知、自改，进一步强化各方主体责任。精准治理突出风险隐患，先后开展人员密集场所、大型综合体、文博单位、电动自行车、消防车通道等专项治理，组织实施三年整治行动，及时排险除患，坚决防止形成区域性问题、系统性风险。持续强化消防宣传教育，以消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭为抓手，着力提升全民消防安全素质。两年来，共排查各类单位场所1032万家，消除各类隐患1433万处，督改重大隐患1.1万处，全国火灾形势保持了总体平稳。

三是坚决扛起了应急救援主力军和国家队的新使命。转制后，作为应急救援的主力军和国家队，要全面承担各类灾害事故的应对处置工作，这对我们既是机遇更是挑战。我们着眼“大应急”体系建设，制定部级应急预案和响应手册，建立多部门会商研判、预警响应机制，与军队、社会应急力量和大型企业建立联勤联动联保协作关系，初步构建了畅通高效的应急指挥机制。我们着眼“全灾种”救援任务，全国布点组建了8个机动专业支队，各地分类别组建了地震、水域、山岳、洞穴等专业救援队2800余个，建设了南方、北方空中救援基地，广泛开展专业培训、资质认证和实战练兵，努力提升综合救援能力。我们着眼“体系化”装备建设，加快补充急需装备，升级换代常规装备，研发配备高精尖装备，目前消防车配备达到5.3万辆，消防船艇7400余艘，各类专业救援装备器材1160万件（套），基本涵盖了城乡和森林草原火灾扑救，以及洪涝、地震、地质、建筑坍塌、危化品泄漏等灾害事故处置的各个领域。两年来，共接警出动261.6万次，营救和疏散遇险群众123.7万余人，有效应对处置了江苏响水“3·21”爆炸、四川长宁6.0级地震、贵州水城“7·23”山体滑坡、福建泉州“3·7”建筑坍塌、山西榆社“3·17”森林火灾以及超强台风、严重洪涝等一系列重大灾害事故，2019年3月还应莫桑比克政府请求实施跨国救援，协助当地应对处置强热带气旋灾害。

两年来的探索实践，充分印证了我国应急管理体制和应急救援体系改革成效，让我们更加坚定了改革信心和努力方向。同时，我们也清醒的认识到，作为一支新队伍，制度重构、体系重建、形象重塑之路仍任重道远，化解风险、防范火灾、维护安全仍面临很多挑战，应对灾害、处置事故、专业救援仍存在不少短板。我国发展即将踏上新征程、进入新阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，对应急管理和消防救援提出了新的更高要求。国家综合性消防救援队伍将认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，忠实践行习近平总书记重要训词精神，坚持“人民至上、生命至上”，紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的核心职能，破立并举、守正创新，加快提升队伍正规化、专业化、职业化水平，全力推进消防治理体系和治理能力现代化，为守护民生民安、维护安全稳定不懈努力。

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